身处美国围猎中的华为，近日迎来了一位“新盟友”。
今年1月底，英国政府决定允许华为有限地参与5G网络建设。
在英国作出这个决定前，美国国务卿蓬佩奥曾向英国喊话，称是否让华为参加5G网络建设是个“重大决定”，甚至不惜警告：“事实上，只有能够保护好信息安全的国家才算是主权完整的。”
然而，英国最终还是决定接纳华为。华为5G网络铺设迎来新的突破。美国多次施压、试图封杀华为的举动，已落得第一步空。
英国的这个决定意味着什么？以下是伦敦政经学院管理技术管理系副教授Jonathan Liebenau，对于英国政府选择拥抱华为的第三方观点。正和岛经授权发布，文章仅代表作者个人观点。
口 述：Jonathan Liebenau伦敦政经学院管理学院技术管理系副教授
编 辑：一一
来 源：华夏基石e洞察（ID：chnstonewx）
最近几周经常有人问我，该如何看待与华为相关的政策和宣传？
这是因为过去多年来，我一直在研究华为等中国数字公司，并有机会深入地接触许多华为员工，获取相关记录和参观华为的园区。
近段时间我身边的英国朋友们对华为非常关注。因为英国政府近日决定，允许华为向英国电信网络运营商出售设备，市场份额不得高于35%。
这个决定让英国电信行业有了喘息之机，但同时也让那些认为华为构成了威胁、或担心与美国作对会遭致报复的英国人感到不解、愤怒。
那么，事情到底应该是什么样的呢？
华为是一家什么样的公司？
相信大家对华为的发展史都有所了解。然而这段历史经常会被人歪曲、误解。
华为是一家拥有员工持股计划的私营企业，聚焦于打造核心竞争力和完善内部机构。它是中国最早开始对外投资的企业之一，并在短短30多年间迅速成长为一家拥有约19.4万名员工的大型企业。
华为不仅仅在其总部深圳发挥着举足轻重的作用，也为全球各地带来了大量的就业机会。
满怀抱负的中国高校人才，大多都将华为视为他们最理想的雇主。因为华为不仅能提供极具竞争力的薪酬和福利，还能够提供一定的社会地位。
华为并非是某些人说的“它是国有企业”。事实上，华为依法纳税，遵守《中国公司法》和其他法律法规，并且遵守业务所在国的法律法规。
在我的观察中，华为是一家非常开放且善于公关的公司。
众所周知，华为长期以来一直与世界各地的网络设备制造商进行竞争与合作，其中主要包括爱立信、诺基亚和中国国有企业中兴。
华为在部分领域的竞争对手还包括三星、富士通、阿尔卡特-朗讯等全球企业，以及高通等美国公司，尤其是思科。
在关于如何重新夺取技术霸权的各种讨论中，美国公司在这一竞争中的失败已经成为主要的关注点。
早些年，华为生产的零部件大多是标准电信基础设施设备（如交换机和路由器）的改良版。这些设备先是出售给国内的三大网络运营商，然后销往非洲、东南亚等新兴市场。
20世纪90年代末以来，华为的一大战略重点是积极对外扩张并提升竞争力。在成为大型基础设施设备制造商后，华为也成功地打入了智能手机市场，随后开发了一些大众消费品，包括笔记本电脑、平板电脑和智能手表，与苹果、三星、小米等公司进行竞争。
侵犯知识专利的控诉，成立吗？
与世界上几乎每一家创新型电子产品公司一样，华为也卷入了专利纠纷。有些人甚至声称“华为是中国侵犯知识产权的典范”。
这种说法不仅歪曲了中国如何使用专利的现实情况，还忽略了华为这些年来发生的变化。
早年间，中国授予专利的主要目的是，明确在国内市场发展过程中知识产权归谁所有，而非在与外国专利形成竞争时进行索赔。
其它国家则认为知识产权意味着专利持有人对自己的发明拥有全球垄断权。这一看法与中国的不同。而直到最近，这一观念才带来重大的经济影响。
这些年来，中国法律机构根据知识产权的广泛原则逐渐采取行动，这主要是因为如今中国的发明人士希望能在国内外捍卫自己的专利权。
其次，这也是由于中国在贸易条件上面临的压力。从华为等中国创新企业的角度来看，这是因素之一，因为这些企业已不再是技术追随者。
另一个因素是，中国已经制定了国家政策，旨在效仿美国、欧洲等地方的知识产权体系，完善中国的知识产权体系，并强调专利须具有新颖性的基本原则。
在2000年代末，《经济学人》杂志曾表示只有约5%的中国专利能够在美国或欧洲法庭上站得住脚，而现在绝大多数中国的新专利都得到了其他国家的认可。
实际上，华为已经从外国公司那里获得了14亿美元的许可收入。大约自2000年以来，华为还为使用他人专利支付了60多亿美元的许可费。
如今，华为和其他几家中国高科技公司已经成为了市场领导者。华为已经从一个移动技术的跟随者变成了5G领导者。华为的成功证明了对领导力进行长期战略投资是可以获得回报的。
在大多数移动基础设施产品开发领域，华为的技术在2000年代中期就已经接近了最先进的水平。正是这种信心促使华为向消费者产品领域进军，而在此前的很长一段时间内，他们一直都不愿涉足这一领域。
与此同时，华为也认识到：如果在研发上投入足够多的资金，就能够生产价值更高的高质量产品。
正因如此，华为在2000年代后期为研发这一战略举措投入了巨资。不仅包括建设新的研发设施，还包括将员工配置的重点从生产、销售和维护转向工程研究，这极大地改变了公司的人员组成和精神风貌。
然而，华为“游说”能力建设起步较晚，尤其是与政府和监管机构建立良好关系方面。华为一直在奋起直追来弥补这一能力短板。
近几年来华为一直在开展与标准制定组织的合作。各方对此反应不一。因为所有公司与标准组织的互动都有一个共同的目标，即推广自身选择。相关人士对此感到些许不安。
而从华为的角度来看，面对国际上的猜疑和恶意指控，增强标准组织的作用和严谨性显然是一个合适的回应，尤其是在安全领域。2019年，华为曾多次呼吁，由一个中立、技术成熟、聚焦电信安全的标准机构来审查所有网络设备制造商的产品。
没有例子能证明华为留有“后门”
英国就有一个非常具体的例子，即2010年开设的华为网络安全认证中心。这个机构由华为所有，但受到英国通信总部和国家安全中心的监督。国家安全中心首席执行官担任监管委员会的主席。
这家机构每年会向英国国家安全顾问提交一份报告，详细介绍华为设备的技术质量，调查华为产品的缺陷，对所谓的潜在“后门”或者可利用的软件进行详细评估。
虽然说评估各种缺陷和软件故障造成的具体威胁，是一件非常难的事情。但据我所知，所有大型生产商的设备和软件中有时也会发现这类缺陷。
只要这些机构无法证明发现的这些缺陷被用于恶意用途，或者是证明其可能会引发灾难性后果，他们就不能证明华为产品构成任何具体的网络安全威胁，至少不能将华为产品与其他生产商的产品区分开来。
此外，华为曾一再声明，如果被要求在设备中植入“后门”，或者利用已经安装的设备开展间谍活动或发动网络战争，公司不会遵从这种要求。华为强调称，这显然会彻底破坏华为的商业信誉。
到目前为止，并没有明确的例子证明，中国会像有些人所说的那样对企业“为所欲为”。
结语
今年1月底，英国政府允许华为有限地参与5G网络建设。这一决定似乎是在限制华为，而且非常严苛，尤其是将华为归类为“高风险供应商”。
然而，这被外界普遍认为是华为的一次胜利，尤其是华为的市场份额上限被设定为“其短期内可达到的35%”。这将取决于如何去定义市场。
而从华为这次事件中，我们能够得到的经验是，和许多关于先进技术商业应用相关的难题一样，华为问题是无法凭借工程标准来解决的。
归根结底，这个问题最终取决于“信任谁”，以及有哪些能够实现利益的替代方案。但不管怎么说，我们还是希望能从华为的创新成果和经济效益中获益的。
排版| 张溪冉
审校|叶开甫主编| 叶正新
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