专家建议尽快放开三孩eecv(2岁后打13价国产还是23价)

2020年，史上最大规模的874万大学毕业生迎来“最难就业季”，很多年轻学子面临毕业即失业的窘境，然而，比起年轻人，中年人则更惨。根据国务院发展研究中心1月发布的报告显示，2020年2-9月，在招聘平台投递简历的35-49岁（35岁以上）求职者同比增长13.5%，增速约为35岁以下求职者（7.3%）的两倍。但是与投递比例相反的是，实际应聘中，35岁以上人士的录用比例远远低于35岁以下年轻人。很多单位都将35岁作为应聘门槛，将35岁以上人士挡在门外，形成职场“35岁危机”。如果说如今的年轻人还处于好工作难找的的情况，而中年人几乎已经面临无工可打的地步。由此，许多人不得不感叹中国人口还是太多了。

但是颇为矛盾的是，近来很多专家无论是经济学的还是人口学的，都在为我国的“人口不足”问题而忧心忡忡，有专家甚至认为我国已掉入“低生育陷阱”和“人口负增长”危机之中。于是，各种诸如：“增强生育政策包容性”、“开放三胎势在必行”、“恳请放开生育限制”等建议频繁出现在最近的报道中。那么。是什么让专家们如此心急如焚？
原来问题出在近期公布的两份报告上。2021年2月21日，结婚产业观察依据民政统计数据发布的报告显示，2020年全国结婚登记人次为813.1万对，较上一年减少了112.9万对，下降12.2%，创历史以来最低记录。结婚率已是连续六年减少，六年来结婚人数已减少400多万对。除了结婚登记人数持续减少，报告还显示，数据表明当代年轻人平均结婚年龄线越来越高，晚婚乃至不婚者越来越多。

结婚率连创历史新低，那么受影响最大的自然是新生婴儿的出生率。果不其然，在较早之前的，2月8日公安部户政管理研究中心发布的统计报告印证了这一点，该报告显示，截止到2020年12月31日，2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万人。相比2019年减少了170多万，同比下滑14.9%。1003万人，开创了建国以来最低的户籍登记人口出生记录。
结合国家统计局历年人口出生数据，我国80后、90后、00后人数分别为2.22亿、2.11亿、1.63亿。也就是说，从80后这一代开始，我国90后比80后少1172万，00后又比90后少4700多万。为扭转这一趋势，进入21世纪，人口政策开始不断调整，继2013年11月我国实施单独二孩政策之后，2016年又实施全面二孩政策。

在讨论是否开放二胎政策时，当时专家的意见分歧还是很大的，作为我国最“顶尖”的人口学专家的中国人口学会会长，中国人民大学人口与发展研究中心主任翟振武就曾旗帜鲜明地反对全面放开二孩，他在权威期刊《人口研究》上发表论文称：
如果全面放开二孩，中国每年出生人口峰值将达到4995万，总和生育率将达到4.5。
但是，打脸的是，从实际的数据结果证明翟振武的预估是错误的。全面二孩政策实行之后不仅没有出现专家所估计的生育井喷现象，反而在2016年得益于全面放开二孩政策元年的红利，短暂的增长到了1786万人的峰值后连年下跌，甚至低于二孩政策实行之前的人数。由于2020年的实际出生人口数国家统计局还没有公布，我们就以截止2019年为例，2017年出生人口数为1725万，2018年下降200万至1523万，2019年再降为1465万。很明显，二孩生育堆积效应正在日益消退。同时，根据数据2016-2019年一孩的出生人口从981万降至593万，下跌了四成，一孩数实际早已跌掉近一半，没有一孩哪来二孩三孩。最后，我们再以公安部户籍登记的2020年与2019年的数据进行对比，2019年户籍登记新生儿数量是1179万人，2020年则是跌至接近于破1千万的1003万人，继续下滑15%。生育率连续下降趋势之快之深令人震惊，难怪面对如此严峻的下滑趋势有人用“出生人口断崖式下跌”来形容。

结婚率和生育率双双创下历史新低，让不少专家学者深感担忧。前不久，民政部长李纪恒撰文表示：
目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。
总和生育率，指的是每个妇女一生平均生育子女数。一般而言，总和生育率达到2.1，才能完成世代更替，保证整体人口水平不下落。一旦生育率低于1.5，则意味着跌破警戒线。按照这个标准，2017至2019年中国的生育率分别是1.58、1.495和1.47，中国的生育状况一目了然。如果扣除二孩堆积效应，这几年的生育率仅为1.1-1.2之间。而早已进入少子化人口负增长的日本生育率稳定在1.3至1.4。某种程度上我们已经接近或低于日本生育率了。。除了生育率以外，另一个更具前瞻性的指标当属结婚率和离婚率。就如前面报告所提及的我国结婚率已经连续6年走低。离婚率则是连续17年上涨。按此生育率、结婚率和离婚率趋势，我国的出生人口将以每30年减半的速度持续性萎缩。为此，社科院报告曾预测，到2028年，中国人口可能会首度出现负增长，看来并非危言耸听。难怪面对如此严峻的下滑趋势有人用“出生人口断崖式下跌”来形容。

面对年轻人不愿意结婚，不想生孩子的趋势。不少专家和学者纷纷建议调整现行的生育政策，建言放开三孩政策，甚至全面放开生育。人口问题学者梁建章和黄文政一直致力于推动人口政策转型，提出出生人口长期下滑没有悬念，呼吁放开和鼓励生育。2020年初，辽宁省副省长陈向群在工作报告中恳请率先在东北地区全面放开人口生育政策。到了下半年年底，恒大研究院首席经济学家任泽平更是在其《建议先放开三胎:中国人口报告2020》的研究报告中明确建议为应对马上到来的老龄化和少子化问题，呼吁尽快放开生育三孩，不宜再久拖不决。

就连当初讨论强烈反对放开二孩政策并做出错误预估的人口学专家翟振武，也在近期接受采访时，一反过去的观念，态度180度大转弯。对于是否放开三孩政策问题，认为没有必要，应该直接全面放开，自主生育。

那么，专家为何如此重视出生人口减少的趋势呢？或者说为什么人口下滑会对我们产生什么影响？
古往今来，任何一个盛世的重要衡量标准就是人口，人口兴则国家兴，这已是历史证明的。再看近现代，放眼国际，德国，苏联和日本都曾经在战后婴儿潮时代国力突飞猛进，都曾经坐稳了世界第二的位置，一度都达到了世界第一美国GDP六成以上的实力。但是，这些国家最后不仅都没有实现反超美国，反而陷入到长期停滞或逐步衰退的境地。这背后的原因各国各有不同的深层原因，但有一个共同的脉络可寻的是，伴随着这些国家在与美国的竞争中逐步滑落的过程中，都有一共同特点，那就是人口衰退。人口衰退带来的直接后果就是经济增长乏力。而美国与这些国家不同，一直保持人口增长，这给美国带来源源不断的动力，让美国长期霸占世界第一的位置。
再看我国，人口红利，是我国经济崛起的根基。当前，我国也坐稳了世界第二的位置，并且能在在国际上占据非常重要的位置一大原因就是人口，因为我国既是制造业大国，又是消费大国。这是其他国家所不具备的。经济实力决定国际地位，当其他国家的物质仰赖你生产，出口创收依靠你消费的时候，你自然能在国际关系中挺直腰杆。人口的减少，往往意味着消费者减少，随之而来的就是产能过剩，市场萎缩，进而是生产力的萎缩，恶性循环。一个缺乏消费实力，哪怕资源再丰富，国土面积再大也很难在国际上发挥重要作用。这一点俄罗斯和加拿大已经用事实说明了。

可能有的人说，现在工作机会这么难找，社会内卷得这么厉害，每次人均GDP一平均就变得很少，人太多是负担才对。生育率降低了，资源消耗就减少了，工作机会会更好找，生活会更舒适。持这种看法的最经典论述就是“如果人少一点，车就不会这么挤了，食堂打饭也不用排队了。”
那么，如此静态看待事物，事实会有这么美好吗？
实际上，生育率下降，首先就意味着年轻人减少，老龄化加重了，长期下去就是人口减少。年轻人减少，人口逐步降低，首先影响的就是消费市场，消费意愿和能力的降低，自然会抑制生产，市场就会进一步萎缩。从而部分企业就会裁员和倒闭，失业率就会上升。工作会反而更加难找，内卷会更加厉害。东北就是现成的生育率下降老龄化社会的典型参照。全世界所有低生育率、高人口老龄化的地方，无一例外的经济增长都很乏力。经济增长慢，年轻人就会向经济成长更好的地方转移，从而加剧人口流失。想象一下，东北的某个社区门口的饭店，原来小区有1000个人，现在只有500人了，还都是消费意愿不强的老年人为主，就算这个饭店饭菜做出花来，营业额也铁定会降低。没多少人消费，赚不着多少钱的饭店就多了，竞争也就少了，所以，指望人口减少提高菜品质量就别提了，的确，人少了不用排队了，但饭菜想丰富又好吃就别想了。
同样道理，如果人少了，就意味着坐车的人少了，地铁或公交公司就会减少发车数量，原本间隔15分钟的发车频次被调整到30分钟或更长。最后，坐车体验更差了，车可能更挤了。
既然人口减少会有如此大的影响，那么如何解决这个问题呢？
要改变当前的生育困局之前，首先要弄清楚造成出生人口下降的原因。面对该问题，专家从微观个人角度给出了答案。恒大研究院在此前的报告中，做了一项3.3万人样本的调查。调查结果显示，影响国人生育的因素主要为：结婚成本、教育、时间精力、房价、养老负担等多个方面。

1、结婚成本：
当前年轻人的结婚成本除了婚礼费用外，最大的支出就是彩礼。而根据最新的谷雨数据所发布的的《2020年国人彩礼调查》显示，2020年全国有超过七成（73.8%）的婚姻都收过彩礼。彩礼平均值达69095元，浙江以超过18万元的平均值高居第一。彩礼十年来保持持续上涨态势，很多地区彩礼翻了十多倍。报告中，有超过七成（73.8%）的婚姻都收过彩礼。彩礼除了送礼金外，还有超过七成送首饰，近四成的彩礼“连带”送房、送车，也就是传说中的"三金四银"和"一动不动"（即车与房）。彩礼逐年翻番，工资完全赶不上彩礼的上涨速度，“一人结婚掏空全家”的现象在近来社会中普遍存在。网友不禁感叹“连个媳妇都娶不起，何来谈生育！”

2、教育成本：
在过去资源匮乏的时代，养育一个孩子只需要关心他的吃饭穿衣问题就足够了，生一个和生几个并无本质上的区别，无非是多一双筷子的事。但是，这种“散养”模式在高度城市化的现代已经根本不可能了，生养一个孩子已经成为一种普遍昂贵的模式。在随着社会经济发展程度的提高，养育一个孩子并不是只是在“养活”孩子，更多的是“育”。其中最典型的就是各种教育成本的支出。在不断内卷化的社会渗透到教育领域的当下，教育搞成了军备竞赛，一场没有硝烟的战争，而且是一场时间、精力和金钱消耗的长期战争。胎教、早教、学前教育、小学、初中、中考、高考、考研、公考在一系列的内卷式教育培养中有多少的孩子能够坚持到最后。曾经有人统计过，要在北京将一个孩子养育成人大概需要280万的支出，而在上海这一数字则为240万，在广州这一数字为205万。这么高的养育成本，试问有谁不害怕。有人打趣说“每生养一个孩子，自己的生活质量至少下降一半”不是没有道理的。
3、时间精力：
养娃需要的基本要素就是精力、时间和金钱。
相对于其他国家，中国的社会福利、职场守法程度以及托儿机构的数量都差得很远，在中国养育小孩的痛苦指数可能是全世界最高的。除了需要承担高昂的直接经济成本外，父母还面临着越来严重的生育和看护风险和困难。
在生育前，女性首先面临着强大的职场风险，如果在应聘中面对着频繁袭来的“未来五年内有生育考虑吗？”的人事终极拷问，我想能在这样的职场环境下敢于生孩子是有无比巨大勇气的。
假如有胆量生下孩子，考虑到当前中国托儿机构的稀缺程度，如果老人帮忙，最少得有一个人全职脱产出来来带孩子。如果是二胎或以上，没老人帮忙几乎非常困难，但是，想想马上就要到来的“延迟退休”政策，估计未来老人是没多少有胆量辞职出来帮忙照顾孩子的。没有老人帮忙，如果一个人搞不定，那么是不是就需要请个育儿嫂呢？为什么孩子被称为“吞金兽”和“家庭碎钞机”，名头不是白起的。每生一个娃，父母就得在工作与家庭中做出一个取舍，很多妈妈都选择了“舍”。如果选择了“舍”，那么就得面对未来几年内经济来源少一半，经济支出多好几倍的局面，到底要舍到什么时候呢？到幼儿园就可以重新出山了吗？那就得看脱离职场几年后自身的实力，以及是否能跨过中年职场危机，如果一切顺利，那么，最好还要看有没有一份可以随时出来接送孩子的工作等你。
如果孩子终于可以上学了，按照现在的学校教育模式，家长不仅要配合老师辅导作业，还要要接送各种兴趣班。这对于现在上班时间都是忙着996修福报的年轻夫妻来说，哪来的时间和精力教育辅导孩子。单从时间、精力和经济的角度，谁还敢要孩子。

4、房价：
有些人开玩笑地说：“房价成了年轻人最好的避孕良药”。八、九十年代一对夫妇只生一个孩子是基本国策。但很多50后60后不惜倾家荡产就是打“游击”也要生。但是，自打1998年“房改”以后，法律做不到的事情，迅速上涨的高房价做到了。进入21世纪，蹭蹭的房价上涨速度大大超过了普通家庭的工资上涨速度，一套房掏空了两代人6个人的口袋。有数据显示，中国城镇居民在1998年收支结余的18.9%用于买房，到2008年，这一数据变成了56.7%，而在2018年，这一数据是93.9%，到了2019年6月，这一数据已经达到了110.8%，这意味着维持生存的基本开支都难了，中国消费者几乎全部的资金都用于买房了，甚至都已经透支消费了。连消费都困难了，谁还敢生孩子。某种程度上，房地产商最大的贡献就是让我国提前三十年进入了老龄化，让“一对夫妇只生一个孩子”成为了一种自愿行为，生二胎成了奢望。

除了上述从微观个人角度所分析的影响因素外，专家还认为从另一层面即宏观背景角度的因素也影响生育率的重要因素。比如经济增长速度，也就是经济增度快，人口增长就会更快，反之亦然。西方发达国家的成长轨迹和我国改革开放的发展历程都印证了这一点，每一个经济高速成长的背后都能找到人口爆发式增长的痕迹。而一旦经济陷入放缓或者长期停滞时，伴随而来的就是生育率的降低和长期低迷，怎么加大生育补助鼓励生育都无法提振。日本的”失去的三十年"和少子化老龄化的现状就是最好的说明。还有一个因素就是城市化发展，从全球范围的经验来看，城市化是降低生育率的一把利器。可以说城市化率越高，生育率越低，这是全世界定律。几乎所有的国家在经历过城市化发展以后，陷入到人口生育低迷的陷阱中，欧美发达国家更是通过吸引移民来化解这样的生育困局。其他国家到目前为止都还没有找到解决两者间矛盾的方法。
那么，面对如此难以化解的难题，该怎么办呢？
对此，专家们纷纷献言献策。社会问题专家梁建章提议增加生育补贴，大力鼓励生育。生一个孩子奖励多少钱，但是，这种提升生育补助的形式，西欧国家以及日本、韩国和俄罗斯都已经搞了这么多年，都没有取得成功。显然不行！
恒大研究院经济学专家任泽平建议加快构建生育支持体系，大力鼓励生育，实行差异化个税抵扣及经济补贴政策，并对企业实行生育税收优惠，构建生育成本在国家、企业、家庭之间合理有效的分担。加大教育医疗投入，将九年义务教育延伸至十二年，保持房价长期稳定，降低抚养直接成本。网友看到该建议以后认为，整个建议更多的是站在企业角度，希望通过国家提供优惠政策，来分担企业和个人生育成本。实际上，该建议并没有真正解决年轻人的生育顾虑。只是转移生育成本，保障企业利益的一种伎俩而已。
另一个专家的建议就更有意思了，国际关系专家金灿荣干脆建议生娃高考加分奖励，生二胎高考加20分，三胎高考加50分，生四胎报送一个985。这种没有经济成本的奖励方式，的确够简单粗暴，但是，这显然有违教育公平了。再说靠生育多进入985，我们是否会对未来的高等教育素质表示担忧呢！

总之，专家对目前的生育状况忧心忡忡是显而易见的。专家说，婚育是国家大事，关系到未来长治久安，为国造娃是一件功在当代利在千秋的大事，鼓励年轻人该生努力生，生育就是对国家作贡献。那么，对于普通民众的我们，您的观点又是如何呢？