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月19日下午，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会。国家发展改革委运行局二级巡视员唐社民出席发布会，就涉及国计民生和疫情防控的企业复工复产、口罩保障情况回答记者提问。
Q&A
全国企业复工复产情况如何？全国涉及国计民生和疫情防控的企业复工复产达到什么比例？
在各方共同努力下，复工复产已经取得了积极的进展。从区域来看，广东、江苏、上海等一些经济大省（市）规模以上的工业企业复工率超过50%；从企业看，大型企业相对中小企业复工复产进度快，上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业进度更快；从行业看，涉及疫情防控相关物资的复工复产成效比较明显，比如口罩最近几天的产能一直在100%以上，2月17日的产能利用率达到110%。另外37家重点监测的粮油加工企业已经复工36家，有色金属行业重点企业复工率达到80%，炼油行业复工率超过60%。企业在复工复产过程中，特别中小企业、小微企业还面临着很多问题，比如返岗工人不足、交通物流不畅、产业链配套难等等问题，有关方面也都在积极想办法，帮助企业解决这些难题。
国家发改委将按照中央的部署，会同有关方面重点做好几个方面的工作：
一是按照实事求是的原则指导各地区根据疫情情况依法依规、科学合理，采取有针对性的措施在有效防控疫情的基础上有序推进复工复产。这里我强调几个关键词：依法依规、科学合理、有效防控、有序推进。二是加快组织员工有序返岗，保障企业正常的融资需求，优先畅通货物运输，做好要素保障。三是落实收费公路暂免通行费的政策，阶段性减免社保费，实施企业缓缴住房公积金政策，切实降低企业生产经营成本，促进复工复产。对地方涌现出的好经验和好做法，发改委已经梳理推广了一批，下一步还会陆续推出。
在推动口罩生产方面采取了哪些措施？目前市场供应情况如何？老百姓的“口罩荒”问题什么时候能够解决？
“口罩”是这个春季的高频词。做好口罩的保障，要从供需两个方面努力。
首先是增加供应方面，这是根本。按照党中央、国务院的部署和要求，近期有关方面围绕扩大口罩生产、保障有效供给做了大量工作，取得了积极成效。一是组织复工复产。2月初以来，发改委同工信部指导各地抓紧组织有关企业在做好自身防控基础上，立即复工复产，达到满负荷生产。截至2月17日，全国口罩产能利用率110%。二是推动扩能改造。2月3日发改委会同工信部组织一批口罩等医用防护用品企业进行技术改造，扩大产能。8日紧急启动开展医用口罩的扩能工作。17日又明确延长扩能专项的实施期限，加大对企业扩能项目的支持力度。三是做好保障工作。及时协调解决口罩生产企业在用工、资金、原材料供应等方面存在的问题，力争发挥最大的产能，积极协调解决扩能企业口罩机、熔喷布等关键设备和原辅材料的供应，保障企业扩能的需要。
从需求方面，要大力倡导社会公众，按照发改委、卫健委共同发布的《社会公众使用口罩解疑问答指南》科学使用、按需使用口罩，避免过度使用和不必要的消耗。
下一步，我们将继续抓好以下几个方面的工作：一是进一步加强调度，及时解决企业生产中存在的问题。在保障安全生产和产品质量的前提下，进一步增产。二是继续开展口罩扩能专项工作，进一步扩大口罩的生产。三是进一步加强关键设备和原辅材料的供应协调，保证项目建设实施和顺利达产，同时对重点地区和行业进行合理调配，保障重点需求。
在答记者问中，有一个数据引人注目，全国口罩产能利用率已打110%。很多人提出为何如此多的企业转产生产口罩依然不够？110%的产能还不足够解决口罩短缺吗？2018年，我国口罩产量为45.4亿个；2019年，产量不相上下。有分析称，中国二三产业就业人口总计5.3亿人，如每人每天一只口罩，则每天需要5.3亿只口罩。仅9天，需求量就已超过了47亿个，其市场缺口可见一斑。
编辑丨陈楠
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